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内容简介
行政复议是指行政相对人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。
行政诉讼是指行政相对人与行政机关在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政机关的行政行为的合法性，并判断行政相对人的主张是否妥当，以作出裁判的一种活动。
行政复议与行政诉讼相比较，两者之间既有相同之处又有不同之处，下面将从不同的角度进行分析，使我们对两者的异同及联系有一个清晰的认识。
第一，从权利救济的角度看两者是相同的。行政复议是行政相对人通过行政程序寻求救济的一种法律制度；行政诉讼是行政相对人通过司法途径寻求救济的一种法律。在救济这一点上，两者都是作为对行政相对人行使救济权利的重要法律制度。但从性质上看，两者又是不同的。行政复议是行政机关内部的一种纠错机制；行政诉讼是通过独立于行政机关的司法机关按照司法程序外部的一种纠错机制。前者属于行政救济法的性质，后者属于司法救济的性质。因此，行政复议的受理机关是作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或者同级人民?恍姓咚系氖芾砘刂荒苁侨嗣穹ㄔ海荒苁切姓亍＝饩稣榈姆段б嘤兴煌８菪姓匆榉ǖ挠泄毓娑ǎ姓喽匀瞬环姓刈鞒龅挠泄夭撇ā⑷松砣ǖ木咛逍姓形梢陨昵胄姓匆椋叶杂泄亟逃⒗投⒄蔚绕渌ɡ木咛逍姓形约翱梢砸徊⒍怨嬲乱韵碌某橄笮姓形环部梢陨昵胄姓匆椋桓菪姓咚戏ǖ挠泄毓娑ǎ姓喽匀瞬环姓刈鞒龅挠泄夭撇ā⑷松砣ǖ木咛逍姓形梢砸婪ㄌ崞鹦姓咚希杂泄夭撇ā⑷松砣ㄒ酝獾木咛逍姓形匦胧欠伞⒎ü婷魅饭娑ǹ梢云鹚叩模趴梢韵蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓咚希猿橄笮姓形环荒芴崞鹦姓咚稀Ｏ匀恍姓匆榈氖馨阜段Т笥谛姓咚系氖馨阜段А?
第二，从目的的角度来看，行政复议的目的是为了防止和纠正行政机关作出的违法或者不当的具体行政行为，以保护行政相对人的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权；行政诉讼的目的是防止和纠正行政机关作出的违法具体行政行为，以保护行政相对人的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。两者相同之处都是为了保护行政相对人的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。前者的目的是为了防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，后者仅仅是为了防止?途勒シǖ木咛逍姓形Ｒ虼耍姓匆槭巧蟛楸簧昵氲木咛逍姓形暮戏ㄐ院褪实毙裕恍姓咚鲜巧蟛楸凰呔咛逍姓形暮戏ㄐ裕簧蟛槠涫实毙缘奈侍狻?
第三，从行使救济权利的先后顺序来看，两者却是完全不同的。根据行政复议法和行政诉讼法的有关规定，行政相对人在行政复议机关作出行政复议决定后仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。但是，行政相对人依法直接向人民法院提起行政诉讼，在人民法院作出判决后，行政相对人不得再申请行政复议。前者具有初审性质，后者具有复审性质。所以，行政复议一般情况下不是最终裁决，人民法院生效的裁判才具有最终司法效力。正因为两者均具有审查性，所以他们在举证责任上，都是由被审查者承担，前者为行政复议的被申请人承担，后者为行政诉讼的被告承担。在认证规则上许多地方亦有相同或相近似的地方。行政诉讼与行政复议在受理问题上存在衔接问题。
第四，从程序的角度来考察，在行政管理中“效率”具有很重要的意义。因此，行政复议在基本保障公正的基础上更强调效率；行政诉讼是保障行政相对人合法权益的最后一道屏障。因此，将司法公正放在最首要的地位，同时兼顾审判效率。由于两者所强调的问题有所侧重，因此，在程序规定的繁简程度上就有?飨缘牟畋稹Ｐ姓匆榉ü娑ǎ蟛樯昵氲木咛逍姓形扇∈槊嫔蟛椋恍姓咚戏ㄔ蚬娑ㄉ罄肀凰呔咛逍姓形暮戏ㄐ栽谝簧蟪绦蛑杏Φ辈扇】ド罄淼姆绞健Ｇ罢呦喽约虮愀咝В笳呦喽愿丛樱檬奔浣铣ぃ芄桓行У乇Ｕ纤痉ü?
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