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内容简介 世纪之交,我国公共决策体制的变革之一就是行政和立法等部门相继引入听证制度。本书对中国听证制度的功能定位进行了理论分析,在此基础上,也对听证制度的实践,特别是中国的价格听证制度和立法听证制度的实践进行了一定的实证比较研究;同时本书兼顾听证公开与媒体监管以及听证的成本问题,并对之进行了专 门的探讨;最后,全书对听证和治理的关系进行考察,提出了具体政策建议。 本书将听证制度与我国的政治体制改革相结合,突出了听证制度的政治意义,运用对比研究,阐述精辟、透彻,富有说服力。 本书适合各级党政机关的人士参考阅读,同时也适用于大专院校公共管理等相关专业的教师和学生阅读。
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目录 序 表目录 图目录 Contents Abstract 导言公共决策中的听证制度及其研究 0. 1中国引入听证制度的历程回顾 0. 2国内外研究现状 0. 3总体研究设计 第1章中国听证制度的宏观社会背景分析 1. 1中国社会转型发展中的新问题 1. 2全球化与WTO透明条款对中国政府运作方式的冲击 1. 3中国政治体制改革的模式选择 1. 4中国引进听证制度的必然性及其焦点问题 第2章中国听证制度的地位. 功能与程序 2. 1听证制度在中国公共决策体制变革中的地位与局限性 2. 2中国听证制度的功能定位与程序建构 2. 3小结 第3章中国价格听证制度的实证分析 3. 1中国价格听证制度出台的背景与过程 3. 2中国地方价格听证早期的运作程序与功能 3. 3模式及其咸因 3. 4典型案例分析——中国铁路票价听证会 3. 5小结 第4章中国立法听证制度的实证分析 4. 1其他国家与地区的立法听证制度分析 4. 2中国立法听证早期地方实践案例的比较分析 4. 3中国地方人大现行立法听证制度比较 4. 4小结 第5章两个关键问题:媒体监管与成本分析 5. 1公开听证与媒体监管 5. 2听证成本的初步分析 第6章听证与治理:理论分析与总体效应评估 6. 1治理与善治的有关理论 6. 2治理与公共决策及其体制改革 6. 3治理的原则与听证的功能定位 6. 4听证的治理成效 6. 5听证的治理问题及其成因 6. 6未来发展建议 附录国内外主要的听证制度文本 附录一中国价格听证制度文本 附录二中国立法听证制度文本 附录三其他国家立法听证制度文本 参考文献 后记
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