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内容简介
本书的特色是以新的学术视野检视公共管理学科形成与发展的学理基础及其时代使命，考察公共管理与传统公共行政的关系，剖析公共行政嬗变的原因及进程，并从一系列主要相关问题切入，研究当代公共管理的基本理论和运行模式及其应如何满足现实社会的需求。本书在对学科知识的覆盖、最新学术信息的投射和理论分析的力度诸方面都达到了新的水准。此外，本书不仅对学理阐释精微得当，深入浅出，而且独辟蹊径，结合实际探讨当代公共管理与政治文明、公共管理与宪政的关系以及中国治道变革等广为人们所关注的具有现实意义的重要问题。本书既是一本有特色的学术专著，亦适合研究生或本科生作为教材使用。...
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顾客评论
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目录
目 录
前 言……………………………………………………………………………………………1
第一章 公共管理导论…………………………………………………………………………1
一 公共管理的本质………………………………………………………………………1
二 公共管理何以成为当代全球关注的重要问题………………………………………6
三 新公共管理与公共管理………………………………………………………………18
四 公共管理的研究范围与本书探讨的主要问题………………………………………23
第二章 公共管理改革运动的兴起及其价值取向……………………………………………27
一 公共管理改革运动的兴起……………………………………………………………27
二 公共管理改革运动的历史阶段及主要模式…………………………………………39
三 公共管理改革运动的价值取向及其评价……………………………………………55
第三章 公共管理与公共行政及官僚制模式比较分析………………………………………7l
一 公共行政的理论与实践………………………………………………………………72
二 公共管理与公共行政的比较分析……………………………………………………94
三 公共管理与官僚制的比较分析………………………………………………………105
结 论………………………………………………………………………………………113
第四章 公共管理与公共管理者………………………………………………………………115
一 管理与管理者…………………………………………………………………………117
二 公共管理者的特殊意蕴………………………………………………………………126
三 领导与行政：后官僚制时代的公共管理者…………………………………………138
第五章 政府职能与政府失灵…………………………………………………………………151
一 政府职能的界定………………………………………………………………………152
二 政府失灵的原因及表现………………………………………………………………165
三 政府失灵的矫正………………………………………………………………………175
第六章 公共管理与第三部门…………………………………………………………………188
一 第三部门兴起及其现实背景…………………………………………………………188
二 第三部门与公共管理关系……………………………………………………………215
第七章 公共管理与企业………………………………………………………………………234
一 政府与企业——公共管理的视界……………………………………………………234
二 公共管理与公共企业…………………………………………………………………244
三 公共企业的民营化……………………………………………………………………253
第八章 治理、善治与公共管理………………………………………………………………267
一 治理与公共管理………………………………………………………………………268
二 善治与公共管理………………………………………………………………………284
三 良好治理在公共管理中的地位与作用………………………………………………293
第九章 公共管理与公共政策…………………………………………………………………314
一 公共政策的性质和范畴………………………………………………………………314
二 公共管理中的公共政策………………………………………………………………325
三 公共政策对公共管理价值实现的意义………………………………………………350
第十章 公共部门人力资源管理………………………………………………………………361
一 公共部门人力资源管理的兴起………………………………………………………361
二 公共部门人力资源管理的核心制度与基本职能……………………………………369
三 公共部门人力资源管理发展的趋势…………………………………………………386
第十一章 公共服务绩效管理…………………………………………………………………391
一 公共服务绩效管理：推动政府再造的有效工具……………………………………391
二 西方发达国家公共服务绩效管理评析………………………………………………409
三 公共服务绩效管理的障碍及其克服…………………………………………………422
第十二章 公共信息资源管理与电子政府……………………………………………………433
一 公共信息资源及其在公共管理中的重要地位………………………………………433
二 信息社会公共管理的新特点…………………………………………………………446
三 电子政府与公共信息资源管理………………………………………………………454
第十三章 公共管理与宪政……………………………………………………………………467
一 宪政的涵义及功能……………………………………………………………………468
二 公共管理与宪政的相关性……………………………………………………………473
三 在宪政平台上重建公共管理的价值基础……………………………………………479
四 建构以宪政规制和导引的当代中国公共管理………………………………………485
第十四章 公共管理与政治文明………………………………………………………………492
一 公共管理视界的政治文明……………………………………………………………493
二 公共管理与政治文明之间的内在逻辑………………………………………………512
三 改善中国公共管理，彰显现代政治文明……………………………………………524
第十五章 中国治道变革与建设以人为本的公共服务型政府………………………………538
一 我国治道变革势在必行………………………………………………………………539
二 我国治道变革的动力…………………………………………………………………553
三 变革治道，建设我国以人为本的公共服务型政府…………………………………561
主要参考文献……………………………………………………………………………………583
后 记…………………………………………………………………………………………603
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